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Cómo refutar los sobrepagos por desempleo

 

Los “sobrepagos” de los subsidios por desempleo son cada vez más comunes entre los beneficiarios de las prestaciones por desempleo y los que reciben beneficios de asistencia para el desempleo por la pandemia. Estos sobrepagos emergen cuando el Departamento de Trabajo de Nueva Jersey descubre que un solicitante de desempleo actual o del pasado recibió beneficios por error y debe reembolsarlos. Según la ley, el NJDOL (Departamento de trabajo de NJ, por sus siglas en inglés) tiene cuatro años a partir del momento en que se efectuó el pago de los beneficios para emitir una notificación para el reembolso. Sin embargo, no hay un límite de tiempo cuando se trata de reembolsos por prestaciones recibidas de forma fraudulenta.

La pandemia de la COVID-19, que ha dado lugar a un número sin prece-dentes de solicitudes por desempleo, ha causado estragos en el sistema de desempleo y ha derivado en muchas reclamaciones que la agencia ahora dice que fueron pagadas indebidamente y que están sujetas a reembolso. La dificultad financiera y emocional que los sobrepagos imponen al solicitante—particularmente durante la pandemia—no se deben subestimar. Este artículo des-cribe varias consideraciones a tener en cuenta en el momento de refutar los sobrepagos por desempleo.

Determinación de la obligación de reembolsar por sobrepago

La primera pregunta que se debe hacer es si se puede refutar el sobrepago mediante una apelación. Por ejemplo, puede ser que usted haya recibido las prestaciones regulares por desempleo y ahora le estén pidiendo que las reembolse, pero es posible que usted cumpla los requisitos para recibir los beneficios de asistencia para el desempleo por la pandemia. En un caso como este, una apelación puede resol-ver el asunto para que usted no tenga que devolver dichos beneficios.

Si existe un sobrepago y no se puede refutar por medio de una apelación, debería revisar si este fue resultado de un error por parte del NJDOL. Muchos solicitantes están recibiendo estas notificaciones de reembolso que reconocen que el sobrepago fue resultado de un error de la agencia, particularmente en los casos de principios de la pandemia, cuando la agencia se apresuró a procesar las reclamaciones lo más rápido posible. Muchos solicitantes recibieron los pagos cuando en realidad no tenían derecho a los beneficios; a otros se les pagó a través del programa equivocado (desempleo tradicional vs. asistencia para el desempleo por la pandemia). En estos casos, la “regla para cuando la agencia comete el error” puede aplicar, al limitar las maneras en las que la agencia puede recuperar los sobrepagos de los beneficios en ciertas situaciones. La regla para cuando la agencia comete el error, dice:

“Para aquellos solicitantes cuyo sobrepago se determine que ha sido resultado exclusivamente de un error de la División, la cantidad del reembolso se limitará al 50 por ciento de la tasa de subsidio semanal del solicitante por cada semana de prestaciones solicitadas posteriormente”.

Aunque la regla para cuando la agencia comete el error le exige a usted que reembolse el sobrepago de los beneficios en su totalidad, las medidas que la agencia puede tomar para recuperar el dinero quedan limitadas de las siguientes maneras:

  • No se le someterá a un embargo del reembolso de impuestos, como sucedería normalmente con un solicitante con un sobrepago.
  • Si usted presenta una nueva solicitud de beneficios, recibirá el 50% de sus beneficios semanales y la agencia se quedará con el otro 50%, hasta que se haya pagado toda la deuda.
  • Si usted nunca presenta una solicitud posterior de beneficios, el sobrepago no será reembolsado.

Menos comunes que los sobrepagos resultantes de un error de una agencia, pero dignos de consideración, son los sobrepagos tras múltiples determinaciones del derecho a prestaciones. En virtud de la “regla de las dos determinaciones”, un solicitante que haya recibido dos determinaciones de beneficios (determinaciones en las que dicho solicitante sea tanto elegible como no descalificado de las prestaciones), no tendrá ninguna obligación de reembolso, incluso si posteriormente se considera que el solicitante no reúne los requisitos para recibir prestaciones de desempleo o queda inhabilitado para recibirlas.

La situación habitual en la que esto se aplica es cuando al solicitante se le conceden beneficios por parte de un delegado de la División de desempleo, el empleador apela, el tribunal de apelaciones decide a favor del solicitante, y luego la Junta de revisión revoca la decisión tras un nuevo recurso interpuesto por el empleador. En esta situación, puesto que el solicitante ha recibido dos determinaciones de beneficios (por parte del delegado y del tribunal de apelaciones), él o ella no tendrá que reembolsar ninguno de los beneficios recibidos, a pesar de que el empleador finalmente ganó el caso.

En determinadas situaciones, su sobrepago puede ser desestimado por completo. El director de la División de desempleo le puede conceder una exención de sobrepago si usted queda permanentemente discapacitado o si el reembolso sería “manifiestamente contrario a los principios de equidad”. Las exenciones solo se conceden si usted no ha falseado ninguna información a la agencia. Los sobrepagos por reclamaciones fraudulentas no se pueden eximir. Los sobrepagos por la asistencia para el desempleo por la pandemia se pueden eximir cuando “la persona no es la responsable por el pago y el reembolso seria contrario a la equidad y la buena conciencia”. Todavía falta ver cómo el NJDOL va a manejar estas solicitudes de exenciones de sobrepagos de PUA (asistencia para el desempleo por la pandemia, por sus siglas en inglés), pero usted debería considerar solicitar una exención si no tiene otra opción para refutar el sobrepago.

Cómo invocar la protección de una regulación relativa a los sobrepagos

Para pedir una exención, usted debería enviar una solicitud por escrito directamente al director de la División de desempleo. La solicitud de exención debe indicar la razón de la misma, y debe incluir la mayor cantidad posible de documentos en apoyo de dicha solicitud. Para las solicitudes basadas en dificultades económicas, la División de desempleo puede que pida información financiera.

Los procesos para determinar un error de agencia y las reglas de las dos determinaciones son menos claros. Si la reclamación se encuentra todavía en el proceso de apelación, usted le puede pedir al tribunal de apelaciones o a la Junta de revisión que apliquen las reglas. Si usted apeló y perdió, le puede escribir al Director de la División de desempleo y pedirle que la regla para cuando la agencia comete el error o la regla de las dos determinaciones se apliquen para limitar o eliminar la obligación del reembolso. ​​​